Informe sobre el Plan Nacional de Regadíos y el Pacto del Agua, 2/3
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2. Análisis por sistemas y embalses proyectados o en ejecución

ÍNDICE

2.1. Itoiz

2.2. Recrecimiento de Yesa

2.3. Biscarrués

2.4. Santaliestra

2.5. Mularroya

2.6. Torre del Compte-La Fresneda

 

2.1. Itoiz

El embalse de Itoiz sobre el río Irati, afluente del río Aragón, afluente a su vez del Ebro por su margen izquierda se encuentra en Navarra.

Posee una capacidad de 418 hm3 y según el Plan de Cuenca del Ebro, su objetivo fundamental es poner en riego 57.713 Ha en una nueva zona regable denominada “Canal de Navarra”.

El Plan Nacional de Regadíos contempla tan sólo la transformación de 5.707 Ha lo que implicaría una demanda de unos 42 hm3, muy lejos de los 418 hm3 con los que se proyecta.

2.2. Recrecimiento de Yesa

El recrecimiento del embalse de Yesa es un proyecto que supone transformar un embalse actual de 470 hm3 sobre el río Aragón, en la Alta Zaragoza, en otro de 1.525 hm3 de capacidad cuyo llenado estaría garantizado anualmente mediante las aguas del río Aragón más las aportaciones del río Salazar desviado hasta dicho embalse.

Su objetivo oficial es culminar el regadío de 16.000 Ha que quedan pendientes en un polígono de riego ya existente denominado Bardenas II, regar un nuevo polígono de 15.600 Ha en Bardenas III (lo que supone un total de 31.600 Ha) y garantizar un suministro de agua de abastecimiento a Zaragoza y su entorno con 100 hm3.

El Plan Nacional de Regadíos contempla exclusivamente la realización de 6.045 Ha en Bardenas II para lo cual no se precisa más que 42 hm3. Por otra parte, la Comunidad de Riegos de Bardenas lleva en trámites muy avanzados la construcción de tres pequeños embalses en el interior del polígono de riegos, Malvecino, Carcastillo y Laverné que suponen 41,5 hm3 de capacidad física y que de sobra regulan agua para ese pequeño incremento de regadío.

Los 100 hm3 de agua de suministro alternativo que necesita Zaragoza y su entorno se garantizan desde un embalse de nueva construcción que ya está en ejecución en las cercanías de la ciudad de Zaragoza, denominado “La Loteta” con una capacidad de embalse similar a la demanda de la metrópoli. La Unión Europea (Dirección General de Medio Ambiente) desaconsejó por motivos ambientales la conexión del suministro de agua a Zaragoza desde Yesa, recortando la subvención solicitada por el Reino de España al considerar que el proyecto presentado podía servir de base para justificar el recrecimiento de la presa de Yesa sobre la que no existía en ese momento información sobre su impacto ambiental y social.

El propio Presidente del Gobierno de Aragón ha intentando pactar con otros grupos políticos que el llenado del embalse no se realice a cota máxima, sino a una cota intermedia, ya que es difícil justificar ante la opinión pública aragonesa que la totalidad del embalse sea de uso exclusivo en Aragón.

La justificación de la demanda de 1.000 nuevos hectómetros cúbicos en el sistema del río Aragón no se sostiene a tenor de los datos aportados

Situación administrativa: proyecto aprobado, Declaración de Impacto Ambiental positiva, licitado y adjudicado. Obras comenzadas. Numerosos recursos administrativos y penales en marcha.

2.3. Biscarrués

El embalse de Biscarrués supone la construcción de un nuevo embalse de 192 hm3 de capacidad sobre el río Gállego, afluente por la izquierda del Ebro, en la confluencia de las provincias de Zaragoza y Huesca.

Este embalse serviría a la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón que ya riega en la actualidad más de 100.000 Ha a partir de otros embalses existentes en las cuencas de los ríos Gállego y Cinca. Está previsto, según el Plan Nacional de Regadíos, ampliar la superficie de este sistema regable en 12.000 Ha más en el subpolígono denominado Monegros II y otras 12.000 Ha en forma de regadíos sociales de los cuales sólo se transformarían en el horizonte del Plan unas 7.500 Ha desperdigadas por amplias manchas verdes en los alrededores del actual polígono. La demanda de agua de todo este nuevo regadío (19.500 ha) podría alcanzar los 147 hm3, del orden de magnitud del embalse a construir.

Sin embargo la construcción de dicho embalse no es la única forma de conseguir nuevos recursos para dicho regadío.

En Aragón se riegan actualmente 394.522 Ha de las que 100.000 pertenecen al sistema Gállego-Cinca (Riegos del Alto Aragón). En todo Aragón el Plan Nacional de Regadíos prevé un ahorro de agua, entre planes de mejora y de consolidación, de 264 hm3, con lo que una estimación muy conservadora permite prever un ahorro en todo el sistema de no menos de 67 hm3.

Por otro lado, está previsto también en el Plan Hidrológico de la Cuenca del Ebro la denominada “modulación del Bajo Gállego” que consiste en quitar la servidumbre que en esa zona posee una central hidroeléctrica denominada “Salto del Lobo” que impide almacenar aguas para riegos en los embalses actuales al existir la obligación soltar agua de los embalses a razón de 16 m3/s. Según informes de la propia Comunidad General de Riegos del Alto Aragón, esta “modulación” permitiría disponer de 140 hm3 más de agua garantizada anualmente.(Estudio de regulación y asignación de recursos de la intercuenca Gállego-Cinca. BS Ingeniería; diciembre 1994)

Esta hipótesis anterior está realizada con datos oficiales y de los propios regantes. Un análisis más exaustivo, con mayor ahorro del considerado, acumulación en pequeñas balsas, modulación de la central del salto del Lobo, pequeños embalses en el interior del polígono de riegos, y utilización de las aguas subterráneas del tramo final del río Gállego podrían elevar los recursos nuevos disponibles hasta 415 hm3 sin necesidad de construir Biscarrués, lo que permitiría cubrir más que sobradamente la nueva demanda derivada del Plan Nacional de Regadíos.

Situación administrativa: proyecto aprobado, Declaración de Impacto Ambiental positiva, licitado y adjudicado. Esperando el comienzo de las obras. Numerosos recursos administrativos y penales en marcha.

2.4. Santaliestra

Embalse de 80 hm3 que se construiría sobre el río Ésera en la margen izquierda del Ebro en la provincia de Huesca. Este río ya dispone en la actualidad de otro embalse (de Joaquín Costa o Barasona) que con los embalses existentes en el río Noguera Ribagorzana dan servicio al gran sistema regable del “Canal de Aragón y Cataluña” con 104.000 Ha en total de las que unas 60.000 se encuentran en Aragón.

Oficialmente sirve para consolidar los regadíos ya existentes en el Canal de Aragón y Cataluña que con dotaciones actuales de algo más de 5.000 m3 por Ha y año desean llegar a valores de entorno a 8.000. La problemática de este sistema es compleja pero quizás baste conocer los siguientes datos:

·         El factor que limita la falta de agua en el sistema no es tanto la falta de agua embalsada como la falta de capacidad de transporte del canal que lleva el agua al polígono de riegos. No hay más agua por que no puede llevarse en los meses de máxima demanda.

·         Ampliar la capacidad de embalse en el eje del río no soluciona el tema del aumento de dotación. Para eso existían otros proyectos como los embalses internos dentro del polígono de riegos que se llenarían en invierno y serían útiles en verano evitando el problema de la capacidad de transporte. Estos embalses, San Salvador, Fitablanca, Valpodrida, Valimaña, etc no avanzan administrativamente y sí lo ha hecho Santaliestra.

·         La propia Junta General del Canal de Aragón y Cataluña, así como el proyecto de embalse de Santaliestra reconocen la falta de capacidad de transporte del canal. La primera piedra de Santaliestra ha estado a punto de ponerse y sin embargo en agosto de este año (2001) es cuando por primera vez la Junta General del Canal solicita a la Confederación la redacción de un proyecto de aumento de capacidad del canal principal.

·         En los meses en los que no se precisa el uso de toda la capacidad de transporte para la zona del CAC, el agua de Santaliestra podría garantizar el riego de la zona baja que se hace desde el Noguera Ribagorzana, liberando caudales de este río para regar en los regadíos de Alguerri-Balaguer en Lérida, para los que se contempla en el PNR una transformación de 2.169 ha incluidas en los regadíos en ejecución.

Todo esto no hace sino aumentar la sospecha de que el embalse de Santaliestra no regulará aguas para el canal, si no que en verano soltará río abajo aguas para ser derivadas en el tramo bajo del Ebro.

Situación administrativa: el día 15 de diciembre de 2001, la Audiencia Nacional ha declarado nulo e ilegal todo el proceso administrativo de aprobación del proyecto. Numerosos recursos administrativos y penales en marcha. Recientemente se ha reabierto la querella criminal contra siete ex altos cargos del MIMAM.

2.5. Mularroya

Este embalse de 103 hm3 se situaría sobre el río Grío, afluente del Jalón, llenándose con aguas de éste mediante un tunel de derivación. Es afluente por la derecha del Ebro y se encuentra en la provincia de Zaragoza.

Actualmente el río Jalón y sus afluentes ya disponen de otros embalses que permiten el regadío en múltiples zonas de la cuenca. Una de las más importantes es la denominada Bajo Jalón que en la actualidad riega 21.240 Ha entre aguas superficiales y subterráneas. El embalse de Mularroya vendría a aumentar la garantía del regadío existente y supondría la posibilidad de aumentar en 5.000 Ha la zona regable.

Para aumentar la garantía en la zona actualmente regable, y bajo el supuesto irreal de que todas las superficies ahora en riego con subterráneas pasaran a superficiales, sólo se precisarían 48 hm3 de capacidad de embalse:

"En general, la incorporación al sistema del embalse de Mularroya, siempre que éste disponga de un volumen útil mínimo de 47,51 Hm3, consolida los regadíos aguas abajo del punto de ubicación del embalse, permitiendo que regadíos que en la actualidad se ofrecen con garantías anuales no superiores al 30%, se den con garantías superiores al 90%. De este modo se pasa de una situación de no satisfacción de la demanda, a una situación de satisfacción de la misma”. (Anejo 12. Estudio de regulación. Proyecto de embalse de Mularroya).

Esto no deja de ser irreal ya que el proyecto considera una situación actual que debería ser servida exclusivamente con aguas superficiales. En la actualidad la garantía es más que suficiente ya que los agricultores han construido “pozos de sequía” con los que solucionar problemas coyunturales de años malos.

El Plan Nacional de Regadíos no contempla ninguna nueva transformación en esta zona: las 5.000 Ha del Plan de Cuenca no están contempladas en la planificación agraria. No queda clara por tanto la utilidad de dicho embalse.

Situación administrativa: presentado el proyecto y el Estudio de Impacto Ambiental a exposición pública. Esperando la aprobación del proyecto y la Declaración de Impacto.

2.6. Torre del Compte-La Fresneda

Se situaría sobre el río Matarraña, el mayor y mejor conservado de los ríos mediterráneos ibéricos, en el término municipal de La Fresneda y tendría 25 hm3 de capacidad.

En la actualidad, mediante una fuerte regulación natural por medio de las fuentes del acuífero de Los Puertos de Beceite, y el pequeño embalse de Pena, están en riego 1.639 ha en primer turno y 1.444 en 2º turno. El Plan Hidrológico del Ebro pretende destinar este futuro embalse para aumentar la garantía del actual regadío y ampliar una superficie de 1.000 ha. En la actualidad los regantes hablan de poder ampliar hasta 3.000 ha a partir de este embalse.

El propio Plan de Cuenca reconoce que “Estos regadíos están ligados al aumento de regulación (Torre del Compte). También puede conseguirse un aumento de regulación con aguas subterráneas”. (PHCE 1995. Anejo 8: Infraestructuras básicas) Esta posibilidad no ha sido explotada ni analizada en detalle.

El aumento de garantía se ha conseguido mediante acuerdos con regantes y zona alta de la cuenca mediante la construcción de dos grandes balsas en barrancos laterales y el bombeo de aguas desde el cercano Ebro.

El Plan Nacional de Regadíos contempla la transformación de 700 hectáreas en la zona de Maella. Esta superficie no precisa más de 4,9 hm3 que podrían servirse desde las balsas o el bombeo. No queda clara por tanto la utilidad de dicho embalse.

Situación administrativa: En redacción el proyecto y el Estudio de Impacto Ambiental.

 

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Asociación Río Aragón-COAGRET